несмотря на то, что здесь "не моя тема", всё-таки напишу
Если несовершеннолетний выезжает за пределы РФ с одним из родителей, то согласие другого родителя НЕ ТРЕБУЕТСЯ (см.ст.20 ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и порядке въезда в Российскую Федерацию").
Правда, второй родитель (опекун или попечитель) вправе подать заявление о несогласии на выезд из РФ несовершеннолетнего, такое заявление подается в миграционную службу, или службу пограничного контроля с приложением нотариальных копий документов, подтверждающих родство с несовершеннолетним.
То есть, из вредности второй родитель может заблокировать выезд из РФ, но только в случае, если представит нотариальную копию свидетельства о рождении или иной подобный документ, подтверждающий родство (например, решение суда). Согласитесь, что надо постараться, чтобы незаметно выкрасть свидетельство о рождении ребенка для изготовления его нотариальной копии.
Так что если бывший супруг уклоняется от явки к нотариусу, само по себе это не страшно, если он не написал заявление в ФМС или погранслужбу и не приложил к нему нотариальную копию свидетельства о рождении ребенка.